国家级贫困县、传统农业县，在很多人眼中，这是对佳县的第一印象。然而距离佳县县城40余公里的方向，却坐落着一个省级经济技术开发区--榆佳经济技术开发区。

它，承载着27万佳县人民振兴工业、打造新经济增长点的愿望，肩负着实现产业转型升级高质量发展的重任。

在短短十年的时间里，榆佳经济技术开发区经历了从无到有、由小变大，再到全市唯一一个省级经济技术开发区的华丽转身。在这条聚变式发展的道路上，它昂首阔步，坚定不移，交出了一份喜人的答卷。

2019年，榆佳经济技术开发区现已完成固定资产投资6亿元;完成工业产值3.5亿元;省外项目到位资金4.3亿元;省内项目到位资金2.01亿元;完成招商引资项目12个，总投资54.62亿元......

一串串数字透露出可喜的讯息，榆佳经济技术开发区正发力前行，紧紧扭住园区项目建设不放松，抢抓机遇，谱写了园区建设新篇章。

“荒沙梁”上开启发展序章

本世纪初，榆林资源迎来大开发、大发展的黄金时期，佳县也在寻找自己的“破茧之路”。2005年，榆林市委、市政府出台《扶持南部县加快经济社会发展规划(2005-2010)》，全面启动扶持南部县发展战略。借着“扶南”的强劲东风，佳县当年利用850万元扶持资金，在王家砭镇黑疙瘩村打井探盐。

经过几次勘探发现:佳县境内蕴藏着较为丰富的岩盐、煤炭和天然气等资源，其中岩盐资源尤为丰富，境内90%的区域地下蕴藏着丰富的岩盐资源，探明储量1000亿吨，预测储量9000亿吨，占全市总储量的1/6，岩层厚度在80-100米之间，纯度高达98%。

借着富足的岩盐资源，2006年，佳县提出建设盐化工集中区，正式揭开佳县工业发展的序章。特别是2012年以来，佳县秉持“高端化引领、园区化承载、集群化推进”产业发展思路，重点打造光伏材料、盐化工、LNG、装备制造四大产业集群，走新型工业化道路，做大做强工业经济，打造县域发展新高地，积极推进工业强县。

--2007年，佳县选择资源、区位最优的王家砭镇镇政府所在地，划出40平方公里的荒沙梁，启动佳县盐化工集中区筹建工作，开启创业征程。

--2008年，盐化工集中区批准筹建，并开始前期准备工作。

--2010年9月，“王家砭工业集中区”经市上研究更名为“榆佳工业园区”。

--2010年，编制完成《榆佳产业新区发展规划》，提出要将“榆佳工业园区”打造成为具有区域竞争力、各类产业协调发展的现代新区，建成西北地区重要的盐化工基地，陕西能源化工创新高地，榆林生态宜居新城，佳县县域经济带动区。

--2013年，“榆佳工业园区”被省中小企业局批准为省级重点建设的县域集中区。

--2017年，成功建成园区黄河供水工程，是榆林市首个成功的黄河东线引水工程。

--2018年3月，“榆佳工业园区”被省政府批准升级为省级“榆佳经济技术开发区”，是榆林市首家省级经济技术开发区。

--2019年4月，“榆佳经济技术开发区”被评定为陕西省首批可承载危化企业搬迁化工园区......

坚持园区规划久久为功

一个园区从无到有，从小到大，绝不可能一蹴而就。十年来，纵然宏观经济发展几起几落，但佳县县委、县政府和园区管委会几任领导班子，始终不忘壮大园区发展、带动县域经济全面翻身的宏伟初心，一张蓝图绘到底，久久为功不停歇。

园区建设，规划先行。榆佳经开区始终按照“高起点规划，高质量建设、高标准管理、高效益经营”的建园理念，和“以产促城、以城带产、产城一体”的发展思路，着力构筑一、三期工业区和二期新城区的产城融合发展格局，确保园区内各产业项目和市政项目衔接互补、配套融合。

经开区规划建设面积35.72平方公里，其中一期建设面积12.03 平方公里,主要建设具有国际水准的电子及光伏新材料、新型盐化工、清洁能源基地;二期建设面积16.66平方公里，主要依托一、三期的产业，重点发展房地产、特色轻工业和生产性服务业，打造未来的榆佳新城;三期建设面积7.03平方公里，主要发展精细化工、装备制造业以及现代物流产业。

佳县县域经济实力极为匮乏，如何在园区建设过程中，始终坚持高水平发展不动摇尤为重要。尽管各项工作困难重重，但榆佳工业园区克服人员少、时间紧、资金短缺、施工难度大等诸多困难，完成了一项项看似不可能的任务，该园区通过压缩整合各类资金、争取省市项目支持逐年解决，污水垃圾固废三场(厂)建设、供水项目采取BOT等融资模式解决，做到举全县之力推动园区建设。

文章来源：《现代制造技术与装备》 网址: http://www.xdzzjsyzb.cn/zonghexinwen/2020/1030/672.html