作者:李腾飞
近日,《珠海市全面深化改革2020年工作要点》(下称《工作要点》)印发,着力推进“1+1+10”方面46项改革举措,涵盖珠澳合作开发横琴、重大突发疫情防控、公共安全应急管理及其余10个方面体制机制改革,致力做好“十三五”改革收官之作和“十四五”规划奠定之作,为推动珠海高质量发展、提升城市能级量级提供体制机制保障。
作为珠江西岸重要的核心城市,珠海素有“百岛之市”之称,构筑起海陆并存、山水交错、多汊流河口和密集海岛群的生态特征。
改革开放以来,珠海始终保持强大的生态定力,坚持“生态立市”的理念,把产业发展方向聚焦到高附加值的高科技产业,发展绿色低碳经济,走出了一条与珠三角其他城市不一样的发展道路,较好地守护住了蓝天白云、绿水青山,成为珠三角环境质量好、土地开发强度小、人口密度优、社会和谐的城市,成为我国第一个荣获联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”的城市。
在城市综合能力方面,根据中国投资协会、瞭望周刊社《环球》杂志、中国人民大学生态金融研究中心和第三方绿色评级机构标准排名调研编制的《2019中国绿色城市指数TOP50报告》显示,珠海市以86.3的绿色指数在169个城市位居榜单第10位。
大力发展生态经济
珠海市发展绿色城市,得益于产业的转型,产业生态水平逐渐提高。珠海市通过积极优化调整产业结构布局,探索出了一条绿色、低碳、循环发展之路。
2016年通过的《珠海市绿色低碳发展“十三五”规划》中提出,到2020年,珠海市将逐步建设成为产业高端、资源节约、环境优美、管理先进、人民幸福的现代化绿色低碳城市。规划还明确了产业发展、资源利用、绿色城市、生态环境四大类31项任务指标,体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的要求。
如今已进入“十三五”的关键时期,珠海需要加快经济发展转型升级、节能减排、绿色低碳城市化进程,在提高产业发展竞争力的同时,保护优美生态环境,打造宜居宜业城市,才能绿色低碳城市发展道路上继续走在全国前列。
近年来,珠海加快发展新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。珠海在海洋工程装备、航空航天装备、交通运输装备、智能制造装备等4个“重量级”主攻产业精心布局,“海陆空+智能制造”装备产业集聚并进。
2018年全市实现地区生产总值2914.74亿元,同比增长8.0%。三次产业的比例为1.7∶49.2∶49.1。其中,高技术制造业增加值增长13.0%,占规模以上工业增加值的比重为29.7%,比上年提高1.9个百分点。航空、航天器及设备制造业增长19.3%,电子及通信设备制造业增长8.9%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长28.5%,电子计算机及办公设备制造业增长8.8%。
高端电子信息制造业增长4.4%,先进装备制造业增长6.9%,新材料制造业增长1.7%,生物医药及高性能医疗器械业增长18.5%。装备制造业增加值比上年增长8.6%,占规模以上工业增加值的比重为39.1%。
新兴产业的发展不仅带动了全市的经济增长,也提供了更多的工作岗位,提高了人民们的生活质量。2018年,全市纳入劳动用工管理的用人单位73353个,城镇新增就业人数47095人,12868名城镇失业人员实现再就业,城镇登记失业率2.25%,比上年末降低0.01个百分点,全市人均地区生产总值达15.94万元,,全年全体居民人均可支配收入48107元,比上年增长9.2%。
随着生活条件的改善,绿色经济发展方式也得到了认可,人们对社会的生态建设的意识也随之提高。
为了加快产业结构升级,推动产业绿色转型,在2019年珠海全面开展“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,环境准入清单”的编制工作,并印发了《珠海市2019年推动落后产能退出工作行动计划》。
通过11轮次滚动排查,梳理涉“散乱污”企业(场所)共1000家,按照“关停取缔一批”“整合搬迁一批”“升级改造一批”,实施动态销号整治。大力发展绿色环保产业,6家企业获批第四批绿色工厂。
生态环境提升
珠海绿色城市建设给市民生活带来不仅仅是生活条件的改善,也极大的提升了生态环境质量、优化生态空间格局,让市民能顾更好的享受绿色生态生活。
珠海市通过不断加大城市的绿化,提高市民的幸福感。几年来,珠海市为了推动生态文明建设,以以加快公园体系建设为抓手,着力构建“森林郊野”“都市特色”“水网湿地”“社区村居”四大公园体系。
文章来源:《现代制造技术与装备》 网址: http://www.xdzzjsyzb.cn/zonghexinwen/2020/0730/448.html
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