现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集生产要素，创新体制机制，在一定的区域范围，建设水平领先的现代农业发展平台。

◇ 现代农业产业园要注重园区融合、服务融合。要努力打破部门、行业分割，强化园区与政府部门、高等学校、科研院所等社会组织的协作配合。

◇ 现代农业产业园要坚持为农、贴农、惠农，完善利益联结机制，带动农民就业增收，让农民分享产业园发展成果。

财政部和农业部曾发出通知，今年中央财政将安排50亿元，通过以奖代补的方式对认定和创建的国家现代农业产业园给予适当支持。这一支持政策，使农业现代产业园更加引人关注。

与以往的一些农业园区不同，现代农业产业园是在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集生产要素，创新体制机制，在一定的区域范围，建设水平领先的现代农业发展平台。农业部部长韩长赋说，建设现代农业产业园区，要做到可持续、可复制，需解决好产业、体制机制、保障农民利益这三个问题。要将产业园打造成现代技术装备集成区、优势特色产业引领区、一二三产业融合发展区、农村创业创新孵化区、现代农业示范核心区。

办园打好产业牌

通过人工引领，奶牛排队走上现代化转盘式挤奶机，完毕后自行走下转盘，有序回到牛舍，旁边的大屏幕实时显示牛奶的指标……这是记者在君乐宝现代农业产业园看到的场景。园区占地3.8万亩，集现代种养、乳品加工、旅游观光于一体。以农业龙头企业君乐宝乳业为带动，园区共有农产品加工企业6家，农民合作社16家，涉及13个村庄的7000多户农民，带动了10多个相关产业的发展。

君乐宝园区是河北省120家现代农业产业园区之一。按照因地制宜、产业导向的原则，河北省已形成几类不同的现代农业产业园建设模式。有加工带动型，依托龙头企业调结构、建基地，提高整体效益;有特色聚合型，围绕区域特色产业，打造区域品牌;有科技引领型，运用高新技术，改造传统技术，提升产品竞争力;有沟域开发型，统筹生态治理、特色种养业、休闲旅游业发展;此外还有农垦改制型和观光展示型。

尽管产业模式各有不同，但现代农业产业园都要做足产业文章，推动产业集聚和产业融合。既要引导龙头企业参与产业园创建，又要扶持新型职业农民和返乡下乡人员入园创业创新。江苏省以加工业带动农业“接二连三”，以旅游业带动农业“跨二连三”，推动产业融合。南京江宁、扬州广陵的园区分别利用其贴近大都市的优势，推动科技、健康、人文等元素融入农业，打造创意农业、观光农业、康养农业。泰州园区构建了种子种苗供应服务、农机装备制造服务、农业生产智能化管理服务“三服务”融合。

产业导向要着眼于各地的资源优势，避免同质化竞争。贵州省明确提出，确定现代山地特色高效农业为园区发展方向，要充分利用全省立体气候明显的优势，遵循山地经济规律，突出主导产业。园区建设标准和规划导则要求每个园区都要明确一个优势主导产业，最多不能超过3个，形成区域化布局、专业化生产的产业发展格局。在打造优势特色产业基础上，打造“生态贵州·绿色产品”的公共品牌。

开门办园“无围墙”

发展产业园如何发挥政府的作用?陕西省是现代农业产业园建设起步较早的一个省份。2015年陕西省人大常委会审议通过了《陕西省现代农业园区条例》，在2016年时就已施行。该《条例》是全国首部规范现代农业园区建设的地方性法规，它从法律层面规范园区的建设经营、权益保护、服务保证和风险防范等活动。园区所在地政府有义务加强供水、供电、道路、网络等基础设施建设，为园区发展创造良好外部环境。

通过不断加大资金投入整合力度，陕西省市县三级财政累计安排园区建设资金46.9亿元，带动金融资金和社会资金403亿元，初步形成了园区建设多元化投入机制。其中，省级认定的336个园区按照“先建后补”原则由省级财政对每个园区补助500万元，市、县财政再配套补助50万元至150万元不等。

文章来源：《现代制造技术与装备》 网址: http://www.xdzzjsyzb.cn/zonghexinwen/2020/0709/363.html